风向定了！“双减”政策下将对校外培训机构从严治理

不知道什么时候开始，校外培训机构火了起来。印象当中，我们还小的时候，节假日寒暑假除了作业以外，基本都是无忧无虑的。而现在我们的孩子，几乎很少有不去上培训班的。

要么是画画班，要么是练字课，要么是钢琴、舞蹈课，然后就是语文、数学、英语补习班。反正从上了幼儿园开始基本就是学校、校外培训班连轴转。

关键原因很简单——你家不学别人家学，回头在班上老师默认大家都会，然后你家孩子就跟不上了。这就是校外机构掺和学科培训的问题之一。

不仅如此，越来越昂贵的学费让家庭也是忍痛报名。平时看见百来元的衣服不舍得，孩子几千元的培训费眼睛眨都不眨——为了孩子啥都愿意。

加上为了让孩子上最好的学区，买个学区房的压力更别提了。一个孩子如此，再多个孩子，想都不敢想。所以各方面因素导致大家生孩子的意愿都在下降。

人口红利是我国的发展基础，国家自然需要干预。无论是解决房价压力还是校外辅导费压力，乃至工作和生育补贴政策都是在向“造人”政策倾斜。

最近政策风向的“双减”政策正是减轻孩子作业负担和校外培训负担的文件，文件全称是《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

文件早在2021年5月21日就由中央全面深化改革委员会第十九次会议上审议通过，而在2021年的7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

这个文件中针对校外培训机构的有多条。总体来说是在严格管控校外培训机构的发展。

首先对校外培训机构的定性上就非常明确！

第一、各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

注意，学科类培训肯定不再审批了，现有的这些机构也会成为非营利性机构。语数外培训机构基本彻底凉凉！艺术类培训机构暂不受影响。

另外，你以为避开义务教育阶段的课外培训就行了吗。文件还指出不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

第二、学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构。

这就让那些资本大鳄收起掺和教育产业化并通过变现上市的念头，学科类教育是国之重要，而资本都是逐利的，国家不再允许这个市场被资本侵蚀。这也是给教育产业化、教育投资市场降温。

第三，坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

可以这么说，有了这三点，从投资回报的角度来看，让学科类培训行业要彻底告别营利，这无疑是核弹打击。

“教育本身有特殊性，快速孵化、催熟、上市套现资本操作逻辑会扰乱教育的市场秩序。资本催熟下的在线教育也产生了价格欺诈、虚假宣传等诸多乱象，机构不断制造教育焦虑，违背的教育的本质。”在线教育分析师陈礼腾分析说。

其次，对校外培训机构的时间使用上也很明确。

第一、校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

这一点可以说是杜绝了孩子上校外培训班的时间可能性，因为正常都是在周末和寒暑假送孩子上培训班的，现在好了，完全禁止。

第二、线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过 30 分钟，课程间隔不少于 10 分钟，培训结束时间不晚于 21 点。

周末不让上、节假日不让上、寒暑假不让上，那就是平时周一到周五的晚上了，不过晚上一般还会有学校的家庭作业，线上机构的结束时间不晚于21点，那基本上也杜绝了孩子上课的可能性。

有了时间上的这两点限制，孩子几乎没有了上校外培训班的可能性。

作为教育机构，作为家长，回应政策一定是“坚决拥护、深刻领会”。

那么，具体怎么落地，各类机构怎么转型（转型方向可能有职业教育、素质教育、教育信息化服务、智能教育硬件……）？各地方又怎么监管？

是不是下个礼拜我家孩子就不要去培训班上课了？是不是还需要“让子弹飞一会”？

国家给出了稳妥方案，先试点操作，然后再决定如何正式操作。

目前确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点。

拭目以待了！